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　　黨的十九大報告中曾兩次出現“國家公園”，特別強調要“構建國土空間開發保護制度，完善主體功能區配套政策，建立以國家公園為主體的自然保護地體系”。自2015年《建立國家公園體制試點方案》實施以來，國家公園體制試點已有兩年多的時間，在此基礎上，中共中央辦公廳、國務院辦公廳于今年9月聯合印發了《建立國家公園體制總體方案》，從中央層面明確了建立國家公園的目的是保護國家重要自然生態系統的原真性、完整性，實現人與自然和諧共生。

　　國家公園一般指具有大面積的自然或近自然區域，設立目的是為了保護大尺度的生態過程，以及這一區域內相關的物種和生態系統特征，同時給人們提供環境和文化兼容的精神享受、科研、教育、休閒、遊憩和參觀的機會。國家公園概念源自美國，據說最早由美國藝術家喬治卡特林在1832年提出，他在旅行時擔憂美國西部大開發對印第安文明、野生動植物和荒野的影響金年會平台入口，寫到“它們可以被保護起來，只要政府通過一些保護政策設立一個國家公園，其中有人也有野獸，所有的一切都處于原生狀態，體現著自然之美”。

　　1872年美國國會批準設立的黃石國家公園是世界第一個具有現代意義的國家公園。經過140多年探索與反復實踐金年會平台入口，目前全世界已有200多個國家設立了近萬處風情各異、規模不等的國家公園。這些國家公園具有兩個顯著特征：一是自然狀況的天然性和原始性，即國家公園通常都以天然形成的環境為基礎，以天然景觀為主要內容，人為的建築、設施只是為了方便而添置的必要輔助；二是景觀資源的珍稀性和獨特性，即國家公園天然或原始的景觀資源往往為一國所罕見，並有著不可替代的重要而特別的影響。

　　相較而言，以1982年國家風景名勝區命名為探索起點的中國國家公園之路，還處于起步階段。近年來我國自然生態系統和自然遺產保護事業發展迅速，建立了自然保護區、風景名勝區、自然文化遺產、森林公園、地質公園等多類型保護地，基本覆蓋了我國絕大多數重要的自然生態系統和自然遺產資源，取得了顯著成績。但各類自然保護地建設管理還缺乏科學完整的技術規範體系，保護對象、目標和要求還沒有科學的區分標準，同一個自然保護區部門割裂、多頭管理、碎片化現象普遍存在，社會公益屬性和公共管理職責不夠明確，土地及相關資源產權不清晰金年會平台入口，保護管理效能不高，盲目建設和過度開發現象時有發生。因此，建立國家公園體制的根本目的，就是堅持生態保護第一，把最應該保護的地方保護起來，給子孫後代留下珍貴的自然遺產；堅持國家代表性，以國家利益為主導羞羞漫畫首韓漫頁免費現在閱讀，堅持國家所有，具有國家象征，代表國家形象，展現中華文明；堅持全民公益性，堅持全民共享，著眼于提升生態系統服務功能，開展自然環境教育，為公眾提供親近自然、體驗自然、了解自然以及作為國民福利的遊憩機會。

　　國家公園之所以一直未在我國保護區體系中使用，是因為“公園”一詞早年在城市建設中被使用了。國家公園中雖帶有“公園”二字，但它不屬于供遊人遊覽休閒的一般意義上的“公園”，更非傳統意義上用于休閒娛樂旅遊開發的風景區，與國家城市公園、國家森林公園、國家地質公園羞羞漫畫首韓漫頁免費現在閱讀、國家礦山公園、國家濕地公園、國家城市濕地公園、國家級自然保護區、國家級風景名勝區、國家考古遺址公園、國家海洋公園等具有不同作用、隸屬不同政府管理體系的“公園”有本質區別，劃入國家公園的保護區需要在嚴格保護的前提下有限制地開展科研和公眾教育等活動，不能大規模地開展旅遊和其他形式的開發利用。

　　我國的國家公園主要是指由國家批準設立並主導管理，邊界清晰，以保護具有國家代表性的大面積自然生態系統為主要目的羞羞漫畫首韓漫頁免費現在閱讀，實現自然資源科學保護和合理利用的特定陸地或海洋區域，是我國自然保護地的最重要類型之一，屬于全國主體功能區規劃中的禁止開發區域，除不損害生態系統的原住民生活生產設施改造和自然觀光、科研、教育、旅遊外，禁止其他開放建設活動。

　　三江源國家公園是我國第一個得到批復的國家公園體制試點，面積12.31萬平方公裡，也是目前試點中面積最大的一個。三江源是長江、黃河和瀾滄江的源頭地區，維系著全國乃至亞洲水生態安全命脈，是我國重要的淡水供給地，是全球氣候變化反應最為敏感的區域之一，也是我國生物多樣性保護優先區之一金年會平台入口。三江源國家公園體制試點的設立給敏感、脆弱的“中華水塔”提供了重要保障。目前我國已設立10個國家公園體制試點，除三江源以外，還有東北虎豹、大熊貓羞羞漫畫首韓漫頁免費現在閱讀、祁連山、湖北神農架金年會平台入口、福建武夷山、浙江錢江源金年會平台入口、湖南南山、北京長城和雲南普達措等國家公園體制試點。

　　“國家公園”中有三個關鍵詞，“國家”指代全民所有、中央直管，“公”指代“公平公正公益”，“園”指代擁有法定邊界的保護地。國家所有、全民共享、世代傳承羞羞漫畫首韓漫頁免費現在閱讀，國家公園不僅代表著國家形象，承載著國家文明意識和民族自豪感金年會平台入口，更是美麗中國的亮麗名片！